Как отмечают эксперты Общественной палаты РФ в своем заключении на проект бюджета будущего года, «расходы на здравоохранение из всех источников в текущих ценах возрастут на 4% (211,0 млрд рублей)». Однако, «в постоянных ценах 2019 года (то есть с поправкой на инфляцию) они снизятся на 2% (при условии, что инфляция будет 6%; если инфляция будет выше, то указанный рост будет меньше)».
Особое беспокойство участников общественной экспертизы, говорится в документе, вызывает существенное снижение расходов по ряду статей федерального бюджета. Дело в том, что в предлагаемом законопроекте предполагается сокращение финансирования важнейших федеральных программ, напрямую влияющих на сохранение здоровья нации и продолжительности жизни граждан:
- «Развитие детского здравоохранения»;
- «Борьба с онкологическими заболеваниями»;
- «Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями»;
- «Развитие сети национальных медицинских исследовательских центров и внедрение инновационных медицинских технологий»;
- «Медицинская наука для человека».
При этом, как отмечают эксперты, предлагается рост затрат на инфраструктуру сферы здравоохранения, что, по мнению Общественной палаты РФ, «представляется недостаточно оправданным в текущей ситуации дефицита объемов бесплатной медицинской помощи и дефицита медицинских кадров».
Из этого общественники делают вывод, что в случае принятия бюджета в таком виде вряд ли стоить ожидать выполнения поставленных в Указах президента целей:
«…снижение высокой смертности, увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (до 78 лет) и расширение доступности бесплатной медицинской помощи видится затруднительным».
Спор в Госдуме
А между тем, депутат парламента Алексей Куринный отметил увеличение в федеральном бюджете на 2023 год расходов по разделу «национальная безопасность и правоохранительная деятельность». Они вырастут на 50% – с 2,8 до 4,4 трлн рублей в том числе за счет заработной платы сотрудникам МВД.
«При этом 0,5 трлн рублей не нашлось на повышение зарплат медикам», – подчеркнул Куринный.
В ответ на это министр внутренних дел РФ Владимир Колокольцев заявил:
«Зарплата медицинской сестры в Москве 115 тысяч рублей, а зарплата офицера полиции в 2 раза меньше».
Он также сообщил, что недокомплект в системе МВД составляет 12%. Куринный в свою очередь парировал, что дефицит медработников в среднем по стране составляет 20%, а «высокая зарплата медсестёр есть только в Москве и далеко не везде». Завязалась полемика.
А между тем, как мы уже писали, депутаты Госдумы поддержали принятие в первом чтении проекта федерального бюджета, в котором предусмотрены средства на индексацию зарплат медиков – на 8,7% в 2023 году, а также на 7,7% в 2024 г. и на 7% – в 2025 г.
По данным думской пресс-службы, совокупные государственные расходы на здравоохранение в 2023 г. составят 6,17 трлн руб. (4,1% от ВВП), в 2024 г. – 6,5 трлн, в 2025 г. – 6,8 трлн. Финансирование отрасли предполагается из трех основных источников: федерального бюджета, бюджетов регионов и бюджета ФОМС – основного источника покрытия расходов медицинских учреждений.