Во время рабочей поездки в Новосибирскую область премьер-министр Михаил Мишустин обсудил важнейшие вопросы развития региона с его главой Андреем Травниковым. В беседе коснулись и проблем в сфере здравоохранения (предлагаем эту часть разговора по стенограмме встречи).
МИШУСТИН
Без развития социальной инфраструктуры никуда не продвинешься. Вы сказали о целом ряде отраслей, очень важных, высокотехнологичных. Сказали также о туризме, а туризм, как известно, даёт самый большой мультипликативный эффект на смежные отрасли, совершенно разные. Но и современные больницы, клиники, медицинское обслуживание – это то, что необходимо. И модернизация первичного звена, наверное, один из самых приоритетных вопросов.
По поручению президента мы этим проектом занимаемся системно. В конце 2021 года, я помню, мы выделяли около 2 млрд рублей на строительство инфекционной больницы в Новосибирске. Как обстоят с ней дела? И расскажите о других медицинских объектах, которые возводятся здесь.
ТРАВНИКОВ
Я сначала как раз о других объектах. Очень системно к развитию материальной базы сферы здравоохранения мы подошли ещё до старта нацпроекта, в 2018 году – за счёт региональных программ, за счёт взаимодействия с «РЖД-Медициной» и некоторыми частными партнёрами.
Но, конечно, мощные импульсы и дополнительные возможности мы получили после того, как президент инициировал, а правительство сформировало новую программу развития первичного звена, модернизации первичного звена здравоохранения, после, можно сказать, исторического Госсовета в декабре 2019 года в Калининграде.
Назову некоторые цифры, чтобы продемонстрировать масштаб работы, которую удалось провести на данный момент. Это ещё даже без объектов пусковых 2024 и 2025 годов.
Построено ФАПов и амбулаторий – 156, создано центров онкологических, сосудистых, гемодиализных – 39. Построено и реконструировано стационаров – 2+9, 11 в сумме. Отремонтировано различных зданий медицинских – 290.
Вообще масштаб этой сложной, но приятной работы даже превышает уровень лучших советских пятилеток.
И конечно, пандемия заставила нас всех пересмотреть важность инфекционной службы. В 2021 году я обращался за поддержкой по строительству инфекционной больницы. Мы ставили перед собой задачу не только обновить здания, которым сегодня 80–100 лет, но и вынести из центра мегаполиса инфекционный центр. И эту задачу нам удалось выполнить. На земельном участке 24 га на границе Новосибирска построен фактически новый больничный городок – по всем самым жёстким постковидным санитарным требованиям. 31 здание, в том числе 21 здание медицинского назначения, более 40 тыс. кв. м площадей помещений, 504 боксированные койки.
МИШУСТИН
Медицинские боксы тоже есть?
ТРАВНИКОВ
Да. 504 – это медицинские боксы.
Сложнейшие инженерные системы очистки воды и воздуха, в том числе с учётом наличия патогенов первой группы.
Нормативный срок строительно-монтажных работ по СНиПам составлял бы 44 месяца. Нам с учётом проектирования удалось её построить практически за три года.
МИШУСТИН
Типовой проект? Это важно. Типовой проект ускоряет всё.
ТРАВНИКОВ
Нет, мы, к сожалению, не смогли использовать те проекты, которые использовали наши коллеги при строительстве ковидных госпиталей, потому что оказалось, что ковидный госпиталь и многопрофильная больница на все виды инфекций – это две большие разницы. И нам пришлось проектировать самим.
Вот такой объект получился. Две-три недели – и строители получают заключение об окончании строительства. С учётом того, что контракт предусматривает в том числе полное оборудование – от высокотехнологичного до принадлежностей на столах у медиков, я думаю, что Роспотребнадзор достаточно быстро проверит и выдаст разрешение на использование.
МИШУСТИН
Анну Юрьевну (Попову) попросим сделать это как можно быстрее.
ТРАВНИКОВ
Специалисты Роспотребнадзора уже на стадии строительства там сопровождают.
МИШУСТИН
Главное, чтобы люди не болели. Главное всё‑таки профилактика и занятия спортом.
ТРАВНИКОВ
Это да.
Я хотел бы отдельно отметить важность федерального финансирования. Вы тогда поддержали, в 2021 году, и 2 млрд рублей нам позволили очень быстро стартовать, а самое главное, даже в условиях санкций в 2022 году законтрактовать всё оборудование. И соответственно, врачи сегодня получают центр, полностью укомплектованный, в том числе высокотехнологичным оборудованием.
МИШУСТИН
Вы для строительства в том числе объектов здравоохранения активно используете инфраструктурные бюджетные кредиты. Кроме этого, по поручению Президента мы задействовали большое количество других инструментов. Это и специальные казначейские кредиты, и инфраструктурные бюджетные облигации. Их можно использовать также для жилищно-коммунального хозяйства, инфраструктуры любой, в том числе транспортной инфраструктуры, для дорог.
ТРАВНИКОВ
Михаил Владимирович, Вам лично и правительству спасибо большое за такой широкий ассортимент инструментов инфраструктурного меню. Можно сказать, почти на все случаи жизни. Отдельные слова благодарности за возможность использования инфраструктурных бюджетных кредитов – ИБК – для строительства социальных объектов. Потому что ряд медицинских объектов мы строили по схеме ГЧП, а мы знаем, что ГЧП очень чувствительно ко всяким макроэкономическим потрясениям. И когда весной 2022 года ставка кредитования была запредельная, если честно, другой проект – строительство поликлиник в городе Новосибирске – мы даже на 2,5 месяца остановили. Потому что считали неразумным строить за 20% годовых.
И когда правительственная комиссия одобрила нам использование ИБК, это, конечно, для нас был выход из положения. Сегодня три поликлиники на правом берегу Новосибирска благодаря этому также полностью готовы к вводу в эксплуатацию.
<…>
МИШУСТИН
Регион активно развивается. Вы практически по всем направлениям, о которых договаривались, достигли большого прогресса. Радует то, что в экономике области превалирует высокотехнологичная продукция. Мы оцениваем по четырём параметрам развитие регионов. Это рост ВРП, количество инвестиций, количество рабочих мест и рост реальных доходов населения. По всем параметрам здесь есть прогресс.
Хочу пожелать вам удачи и успеха. И чтобы Новосибирская область и Новосибирск прирастали новыми инфраструктурными объектами, дорогами, аэропортами, чтобы жителям становилось комфортнее, удобнее здесь жить.