Загрузка...
Как сообщает пресс-служба правительства, в ближайшие три года число участников пилотного проекта по оказанию услуг комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов с помощью электронных сертификатов вырастет с 3 до 38 регионов.
Постановление об этом подписал премьер-министр Михаил Мишустин.
Эксперимент стартовал в 2022 году в Свердловской и Тюменской областях и с 2024 года – в Рязанской области. В его рамках все основные и сопутствующие услуги по реабилитации детей-инвалидов, проживающих в этих регионах, предоставляются комплексно и на основании электронного сертификата.
В частности, с помощью такого сертификата можно оплачивать реабилитационные мероприятия в специализированных учреждениях, питание и проживание как самих пациентов, так и их сопровождающих в этих учреждениях. Кроме того, предусмотрена компенсация расходов на проезд до места прохождения реабилитации.
Услуги оказываются в реабилитационных организациях регионов, а также в федеральных реабилитационных учреждениях, подведомственных Минтруду.
С 2025 года к этому пилотному проекту присоединятся ещё 3 региона – Московская область, Удмуртия и Ханты-Мансийский автономный округ, а с 2026 года – ещё 16. Это Татарстан, Хакасия, Чувашия, Краснодарский край, Белгородская, Брянская, Воронежская, Кировская, Костромская, Липецкая, Нижегородская, Новосибирская, Омская, Пензенская, Томская и Ярославская области.
В 2027 году эксперимент охватит ещё 16 регионов. Это Адыгея, Калмыкия, Коми, Крым, Мордовия, Камчатский край, Владимирская, Волгоградская, Ивановская, Калининградская, Калужская, Новгородская, Псковская, Саратовская, Сахалинская и Ульяновская области. Таким образом, общее число регионов – участников пилотного проекта увеличится до 38.
Напомним, рассмотреть вопрос об увеличении количества регионов, участвующих в этом пилотном проекте, правительству поручил президент по итогам встречи с инвалидами и представителями общественных организаций, состоявшейся 2 декабря 2022 года.
Этим же постановлением определена стоимость электронного сертификата на комплексную реабилитацию и абилитацию ребёнка-инвалида в 2025–2027 годах. Она рассчитана с учётом индекса потребительских цен, предусмотренного в законе о федеральном бюджете на ближайшие три года.
Расширение пилотного проекта и возможность распространения апробированных методов реабилитации по всей стране обсуждались на совещании председателя правительства с вице-премьерами 9 декабря. С докладом по этой теме выступила Татьяна Голикова. Тезисы разговора публикуем по стенограмме.
МИШУСТИН
На прошлой неделе отмечался Международный день инвалидов. Его главная задача – напомнить каждому из нас, с какими трудностями сталкиваются люди с ограниченными возможностями здоровья и как важно помогать им активнее участвовать в общественной жизни, получать образование, развивать свои социальные и профессиональные навыки, устраиваться на работу либо открывать своё дело.
Президент подчёркивал, что отношение к ним во всём мире считают показателем зрелости общества, его человеческой и гражданской ответственности.
И чтобы улучшить качество жизни людей с особенностями по здоровью, Правительство расширяет условия для их самореализации.
В том числе – пилотный проект с использованием электронного сертификата по комплексной реабилитации и абилитации детей. Он сейчас у нас проходит в трёх регионах – Свердловской, Тюменской и Рязанской областях. Его цель – помочь ребёнку снизить количество ограничений, обеспечить бóльшую самостоятельность в быту.
Проект доказал свою востребованность, эффективность. Принято решение увеличить число российских субъектов для участия в нём. И распространить апробированные методы реабилитации по всей стране.
Прошу Татьяну Алексеевну Голикову рассказать подробно о ходе реализации этого значимого проекта.
ГОЛИКОВА
С 2022 года началась реализация пилотного проекта по оказанию услуг по комплексной реабилитации и абилитации детей-инвалидов.
Основные цели проекта, как Вы уже сказали, это отработка механизма использования электронного сертификата для оплаты таких услуг, а также отработка состава услуг и мероприятий, которые предоставляются и выполняются мультидисциплинарной командой специалистов, и структуры затрат, которая апробируется в ходе реализации соответствующего пилотного проекта.
Механизм электронного сертификата позволяет получать в выбранных родителями реабилитационных центрах необходимые услуги. Это и процедуры, и питание, и проживание, и ряд других.
Что сделано?
В ходе пилота 2022–2024 годов отработаны: перечень целевых реабилитационных групп и пакет услуг в стандарте для каждой из таких целевых групп, особенности оказания услуг комплексной реабилитации по каждой целевой группе.
Впервые реализовано системное вовлечение родителей в процесс реабилитации ребёнка-инвалида. Полученные в течение курса знания и навыки родитель сможет использовать и дома, для того чтобы процесс реабилитации и абилитации был непрерывным.
Также были отработаны требования к организациям, оказывающим такие услуги: необходимое оборудование, кадровый состав специалистов, применяемые методики и технологии. И, что очень важно, методики оценки эффективности предоставления таких услуг. А также модель межведомственного взаимодействия при проактивном оказании услуг.
В 2022–2024 годах эффективность курса реабилитации для детей-инвалидов, по оценкам специалистов, составила 95%. Родители также достаточно высоко это оценивают.
Что мы планируем сделать?
С учётом этого положительного опыта правительством подготовлен, Государственной Думой принят и президентом подписан соответствующий закон – и с 1 марта 2025 года он вступает в силу. Согласно этому закону, все реабилитационные услуги по основным направлениям комплексной реабилитации и абилитации инвалидов должны оказываться в соответствии с требованиями стандартов, за исключением отдельных, по которым требуется соответствующее дооснащение и переоснащение организаций. В этих случаях законом установлен переходный период до 1 января 2030 года.
Учитывая востребованность этого пилотного проекта и его результаты, Президентом по итогам одной из встреч с инвалидами дано поручение о распространении этого пилотного проекта далее по субъектам Российской Федерации. Вы уже сказали, что количество субъектов на 2025 год расширяется. К тем, которые уже работают по этому проекту, присоединяются ещё три: Московская область, Удмуртская Республика и Ханты-Мансийский автономный округ. В 2026 году число участников увеличится до 22, а в 2027-м – до 38 регионов.
В бюджете на три года соответствующие финансовые ресурсы в объёме 5,5 млрд рублей предусмотрены. Это позволит вовлечь в реабилитацию и абилитацию только за счёт средств федерального бюджета порядка 50 тысяч детей, которые нуждаются в такого рода услугах. И мы, конечно, очень рассчитываем, что параллельно регионы страны будут необходимые финансовые ресурсы в это вкладывать.
Проект будет расширяться, а к 2030 году уже охватит всех нуждающихся, как это предусмотрено данным законом.
МИШУСТИН
Без сомнения, пилотный проект по реабилитации и абилитации детей крайне необходим. Очень важно сделать всё для ребят, чтобы им было комфортнее и легче.
И конечно, нужна постоянная обратная связь от родителей. Они самые близкие и самые достоверные источники информации о том, как все эти планы реализуются.
