Председатель межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал направил в прокуратуру Санкт-Петербурга обращение по поводу незаконного увеличения рабочего времени сотрудникам скорой помощи целого ряда медорганизаций Северной столицы, сообщает паблик МПРЗ ВКонтакте.
Речь идет о неисполнении требований статьи 92 Трудового кодекса, согласно которой, если вредность условий труда работника относится к 3-й степени и выше, то продолжительность рабочей недели должна составлять не более 36 часов. Между тем, во многих медучреждениях Санкт-Петербурга несмотря на то, что по результатам специальной оценки условий труда (СОУТ) был выявлен класс вредности 3.3 или даже 3.4 (то есть 3-я и 4-я степень соответственно), установлена 39-часовая рабочая неделя.
В частности, это коснулась медработников выездных бригад скорой помощи. В профсоюз «Действие» обратились с этой проблемой сотрудники отделений СМП при поликлиниках № 23, № 24, № 37 и № 39, а также ССМП Петродворцового района (г. Петергоф) и ССМП № 4 (г. Пушкин).
«На самом деле круг петербургских учреждений, где нарушено право работников на данную компенсацию вреда их здоровью, по нашим сведениям, шире, — комментирует ситуацию Андрей Коновал. — И это очень странная ситуация, поскольку в целом, по нашим оценкам, в Санкт-Петербурге власти более внимательно относятся к соблюдению трудового законодательства, чем это делается в среднем по стране. Тут же мы видим совершенно очевидные нарушения, фактически дискриминацию сотен, а возможно и нескольких тысяч, работников, которых лишили гарантии, определенной федеральным законодательством».
Ранее сотрудники нескольких учреждений города уже пытались добиться 36-часовой рабочей недели, ссылаясь на результаты СОУТ. Однако натолкнулись на отказ работодателей. В качестве обоснования своей позиции администрация медучреждений ссылается на то, что статья 359 Трудового кодекса уже устанавливает сокращенное рабочее время для всех медработников — не более 39 часов в неделю, вместо стандартной 40-часовой недели.
Кроме того, постановление правительства РФ № 101 от 14.02.2003 устанавливает еще большее сокращение рабочей недели для ряда категорий медработников (и 36-часов и 33 и 30), но, по версии петербургских работодателей, сотрудники выездных бригад СМП в них не входят, а значит, им следует довольствоваться 39-часовой рабочей неделей.
«Это абсурдная аргументация, — полагает Андрей Коновал. — Норма из 350-й статьи Трудового кодекса не вступает в противоречие с требованиями статьи 92 того же кодекса о 36-часовой неделе, поскольку 36 часов, которые устанавливаются по итогам СОУТ, это как раз менее 39 часов».
В письме руководителя профсоюза «Действие говориться:
«…Законодатель предусмотрел для всех медицинских работников норму не более 39 часов в неделю (как сокращенную продолжительность в сравнении с 40-часовой рабочей неделей) с учетом особенности условий их труда. Что не отменяет требования ч.1 ст. 92 ТК РФ о 36-часовой неделе в случае выявления для тех или иных рабочих мест вредных условий труда 3 и 4 степени. Иное означало бы установление дискриминации медицинских работников (в данном случае – в праве на равноценную компенсацию для указанной категории работников неблагоприятного воздействия на их здоровье вредных факторов), что противоречит конституционным принципам законодательства Российской Федерации».
В обращении МПРЗ «Действие» также указывается, что на самом деле и постановление № 101 четко устанавливает 36-часовую неделю для среднего медперсонала служб СМП (фельдшеров и медсестер), чья работа непосредственно связана с эвакуацией инфекционных больных.
«Выполнение данной работы в систематическом порядке каждой выездной бригадой СМП неизбежно с учетом эпидемиологической ситуации в Санкт-Петербурге в любое время года (ОРВИ, гастроэнтерит (кишечные инфекции), пневмония, COVID, ВИЧ, гепатиты, туберкулез, менингит, ветряная оспа и др.), особенно в осенне-зимний период.
Наличие соответствующих инфекционным заболеваниям факторов вредности (биологический фактор) является одним из оснований повсеместного установления вредности условий труда медицинских работников по результатам специальной оценки условий труда, что отражается в документации, связанной с проведением СОУТ», — указывает лидер профсоюза в своем обращении в прокуратуру.
Следует отметить, что в 101-м постановлении не упомянуты врачи выездных бригад СМП (за исключением врача-психиатра). Однако в этом подзаконном акте отсутствует и пункт о том, что врачам скорой помощи должна быть установлена 39-часовая рабочая неделя. Соответственно, если класс вредности условий труда по итогам СОУТ у врача 3.3 и выше, к нему должно применяться общее правило о 36-часовой рабочей неделе, установленное 92-й статьей Трудового кодекса.
Копия обращения МПРЗ «Действие» направлена также в администрацию президента РФ. Кроме того, в профсоюзе готовы оказать помощь медработникам Петербурга и в массовой подаче судебных исков, если вопрос о реализации их законного права будет затягиваться.