Мы уже писали о том, что по приказу Министерства здравоохранения РФ, с 1 сентября функции врачей акушеров-гинекологов разрешается возлагать на фельдшеров. Телеграм-канал «Медицинская Россия» цитирует мнение по этому поводу, юриста, к.м.н. Ивана Печерей. Вот что он говорит о том, как решение Минздрава отразится на практике и не приведет ли это к новой волне уголовных преследований в отношении среднего медперсонала:
— Данный приказ издаётся вместо аналогичного, действовавшего ранее. В нем относительно немного изменений. Так, дополнен список подразделений, в которых функции лечащего врача можно возложить на фельдшера. В него вошли фельдшерский пункт, врачебная амбулатория и поликлиника (в действующем на настоящий момент приказе – только фельдшерский здравпункт и фельдшерско-акушерский пункт).
В перечень врачей, чьи функции можно передать при нехватке или временном отсутствии специалистов, добавили гинеколога. Сейчас в перечне терапевты и педиатры (в т.ч. участковые), врачи общей практики. В свою очередь, функции врача можно будет возложить только на фельдшера выездной бригады скорой помощи. Сейчас их можно передать и фельдшеру, и акушерке.
Касаемо передаваемых фельдшеру функций врача, согласно тексту приказа, они определяются исходя из должностных обязанностей врача соответствующей специальности, которые установлены его должностными инструкциями, разработанными на основе соответствующего профессионального стандарта.
Поскольку аналогичный приказ действовал ранее и никоим образом принципиально не влиял на привлечение медицинских работников к различным видам ответственности, включая уголовную, то и новый приказ, на мой взгляд, никакого принципиального влияния на это не окажет.
Однако ввиду того, что имеет место добавление гинеколога как специалиста, функции которого может выполнять средний медицинский персонал, и также ввиду того, что акушерство и гинекология по ряду статистических данных лидирует в части привлечения медицинских работников к уголовной ответственности, теоретически можно спрогнозировать некоторое увеличение случаев привлечения медицинских работников среднего звена к уголовной ответственности.
Также я не думаю, что принятие данного приказа каким-то образом повлияет на количество увольнений среднего медицинского персонала, поскольку, как я уже сказал, каких-либо принципиальных изменений новый приказ не содержит, за исключением добавления гинеколога как специалиста, функции которого может выполнять средний медицинский персонал. Но при этом дефицит кадров в медицине, а особенного среднего звена, будет продолжать неуклонно расти по совокупности других причин.