Напомним хронику событий. Во время недавней встречи президента Владимира Путина с дальневосточными предпринимателями в Хабаровске, ему был задан вопрос директором сети медцентров «Тари» Натальей Африкановой:
«Я медик и действующий врач и, кроме этого, хозяйка ещё двух медицинских клиник, в которых работает больше 200 человек: врачи, медсёстры, санитарочки. И у них нет никакого шанса получить льготную пенсию, потому что Пенсионный фонд не считает время, которое сотрудник работает в частной клинике, за рабочий стаж. У меня просьба, это боль всех частных клиник. Можно ли всё-таки уравнять, хотя бы в части страховой пенсии, сотрудников частных клиник и сотрудников государственных?»
Путин был удивлен явной несправедливостью законодательства и обещал «обязательно проработать» этот вопрос и решить положительно.
Заручившись поддержкой главы государства, депутаты от партийной фракции «Справедливая Россия – За правду» во главе с Сергеем Мироновым направили в Госдуму законопроект, уравнивающий в правах на льготную пенсию медицинских работников государственных и частных клиник.
В пояснительной записке к проекту закона говорится:
«В настоящее время сложилась дискриминационная ситуация с назначением досрочных пенсий медицинским работникам частной системы здравоохранения. В связи с несовершенством пенсионного законодательства и правоприменительной практики они оказались ущемлены в правах в части права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
При этом многие медицинские организации частной системы здравоохранения работают в системе обязательного медицинского страхования и участвуют в территориальных программах государственных гарантий оказания гражданам медицинской помощи наравне с государственными медицинскими организациями (учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения).
Учитывая изложенное, для разрешения сложившейся негативной ситуации, дискриминирующей права медицинских работников в зависимости от организационно-правовой формы медицинской организации, в которой они работают, предлагается внести изменения в часть 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», расширив сферу ее применения и установив, что право на досрочную пенсию имеют как медицинские работники государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, так и медицинские работники, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в медицинских организациях других организационно-правовых форм при условии осуществления такими лицами медицинской помощи в рамках ОМС».
Однако с законопроектом не согласилось правительство, сочтя предложенный документ «недостаточно аргументированным». Как объясняет позицию кабмина вице-премьер Дмитрий Григоренко, в случае принятия депутатских поправок потребуется дополнительное финансирование из федерального бюджета.
«В законопроекте не определены источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств. С учетом изложенного правительство РФ не поддерживает законопроект», — говорится в заключении, подписанном Григоренко.
Все это выглядит по меньшей мере странным, если учесть, что «источники и порядок финансирования» должны определять не депутаты, а само правительство, исполняя прямые указания президента страны.