https://ach.gov.ru/ Времена и Смыслы
Фото: https://ach.gov.ru/
  Подготовлено: ПРЕСС-СЛУЖБА 11.09.2021

СЧЕТНАЯ ПАЛАТА: о способах «распила» бюджетных денег на строительстве медицинских объектов в Калмыкии – небольшая ошибка в проекте привела к тому, что оборудование в больнице не работает уже более года, а сумма контракта выросла на 4 млн рублей, при том, что была завышена на 6,2 млн


Продолжающееся свыше 13 лет строительство и реконструкция двух медицинских объектов Калмыкии – Республиканской больницы им. П.П. Жемчуева и детской поликлиники на 500 мест в г. Элиста – завершено. Объекты введены в эксплуатацию и в целом соответствуют запланированным характеристикам. При этом эффективность реализации мероприятий по завершению строительства оценивается Счетной палатой на низком уровне. Причина – многочисленные нарушения, выявленные в ходе проверки, проведенной по поручению Президента России. 

«Контрольное мероприятие проходило параллельно с Контрольно-счетной палатой Республики Калмыкия и в сотрудничестве с Федеральным казначейством», – отметила на Коллегии заместитель Председателя Счетной палаты Галина Изотова.

Реконструкция республиканской больницы началась в 2006 году, а строительство городской детской поликлиники – в 2008 году. В 2019 году в соответствии с поручениями Президента России строительство объектов было возобновлено с привлечением средств федерального бюджета. Всего в 2019-2020 гг. на завершение работ было направлено 988,1 млн рублей (939,9 млн руб. из федерального бюджета и 48,2 млн руб. – из республиканского), что в целом соответствует первоначально запланированному объему (1,1 млрд руб.).

Первоначально реконструкцию больницы планировали завершить в 2019 году, а строительство поликлиники – в 2020 году. Однако из-за несвоевременного проведения закупочных процедур сроки ввода объектов были нарушены на 86 и 90 дней.

Проверка показала, что несмотря на сдачу объектов, часть крупного медицинского оборудования в детской поликлинике к эксплуатации не готова. Из-за недостатков проектной документации к нему не были подведены необходимые коммуникации. В результате это привело к увеличению сроков лицензирования поликлиники и дополнительным бюджетным расходам.

«По состоянию на 1 июля 2021 года лицензирование поликлиники завершено не было. Соответственно, приём граждан для получения медицинской помощи не осуществлялся».

Что касается республиканской больницы, то она уже эксплуатируется и в настоящее время оказывает медицинскую помощь пациентам с COVID-19. При этом большая часть закупленного для больницы оборудования не используется более одного года. Это создает риски дополнительных бюджетных расходов в случае появления неисправностей в работе оборудования по истечению гарантийного срока.

В целом результаты проверки свидетельствуют о ненадлежащей работе Минстроя Республики Калмыкия как государственного заказчика работ по завершению строительства объектов. Проверка выявила многочисленные нарушения законодательства, часть которых имеет признаки причинения ущерба экономическим интересам государства.

Так, из-за неправильного применения индексов-дефляторов при определении НМЦК на строительство больницы сумма контрактов выросла на 4 млн рублей, а необоснованное изменение существенных условий контракта по строительству детской поликлиники повлекло завышение стоимости принятых и оплаченных работ по объекту на 6,2 млн рублей.

Кроме того, Минстрой Республики не выполнил в полном объеме обязательства по целевому использованию полученных средств. Так, в республиканскую больницу было закуплено медицинское оборудование стоимостью 44,8 млн рублей, не предусмотренное проектной документацией и медико-техническим заданием.

Отдельно Счетная палата отметила низкий уровень организации претензионно-исковой работы при строительстве объектов. Как показала проверка, претензии исполнителям направлялись не по всем фактам нарушения условий контрактов, по исполнению гарантийных обязательств вообще не направлялись.

По итогам проверки Счетная палата направила доклад Президенту Российской Федерации, информационные письма в Минздрав России и Правительство Республики Калмыкия, а также обращение в Генпрокуратуру России по фактам причинения ущерба интересам государства.

Пресс-релиз Счетной палаты РФ


Подписка на рассылку

 4 289
Поделиться →

Похожие статьи:

  1. О трех законах развития. Старым по-новому. ЗАКОН ПЕРВЫЙ: Единства и борьбы противоположностей
  2. О рентабельности в системе ОМС. Несколько спорных тезисов об этом
  3. НОВЫЕ ИДЕИ от «НОВЫХ ЛЮДЕЙ»: если в течение 2-х недель вы не смогли попасть на прием к врачу казенной поликлиники по полису ОМС – государство обязано оплатить вам визит в частную клинику
  4. ПУТИН И ЛИДЕРЫ ПАРТИЙ В ГОСДУМЕ: Единый федеральный оклад для медиков и учителей // Вернуть ссылку в Сибирь // Отменить ЕГЭ, повышение пенсионного возраста // Завозить население из стран, где происходят стихийные бедствия // 10 % самых богатых имеют доход в 14 раз больше, чем 10 % самых бедных, а в Москве – в 18 раз
  5. БИЗНЕС-ОМБУДСМЕН Борис ТИТОВ: «Мы медленно, но верно теряем рыночную экономику – предприниматели должны объединиться», а также о том, что российский ИТ-сектор не сможет полноценно развиваться без масштабного заказа со стороны частного бизнеса. Как мозги перетекают на Запад
  6. СОЦСЕТИ. ХРОНИКИ ПИКИРУЮЩЕЙ МЕДПОМОЩИ: в Самаре медики не стали лечить умирающего инвалида. «А смысл?» – заявили они матери, на руках которой и скончался сын – в конвульсиях и муках
  7. Глава МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ Максим РЕШЕТНИКОВ: «Продленный мораторий на проверки малого бизнеса на 2022 год освободит от мелочного надзора контрольных органов более 100 тысяч организаций. Предприниматели смогут через соцсети или по телефону обратиться в Министерство за помощью в случае злоупотреблений на местах»
  8. БИЗНЕС-ОМБУДСМЕН Борис ТИТОВ: «Снижение числа проверок не привело к росту опасных инцидентов. Тогда нужны ли они в принципе в таком количестве?»//«Все региональные уполномоченные имеют право участвовать в административных проверках и защищать права предпринимателей»//«У меня есть «вертушка» – спецсвязь – серьезный инструмент в решении вопросов»
  9. МЕНЯТЬ НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ ПРЕЖНИМ
  10. ПЕНСИЯ В РОССИИ – СИНОНИМ СЛОВА БЕДНОСТЬ. «Механическое повышение возраста было бессмысленным», – проректор финуниверситета при Правительстве РФ Александр САФОНОВ. «Граждане должны сами решать, когда выходить на пенсию», – омбудсмен Борис ТИТОВ