Счетная палата оценила эффективность государственного регулирования цен на лекарства. По итогам анализа Правительству и Минздраву рекомендовано пересмотреть подходы к установлению предельных отпускных цен на медикаменты, а также принять меры по повышению эффективности закупок препаратов, в том числе за счет использования механизма их централизации, сообщает пресс-служба СП.
Ключевые результаты исследования:
🔶В 2021-2023 годах на приобретение лекарств из Перечня ЖНВЛП в среднем ежегодно направлялось 662 млрд рублей. При этом отмечен недостаточный уровень конкуренции таких закупок: 86,4% проведено с единственным поставщиком.
🔶Порядок расчета предельной отпускной цены на лекарства не предусматривает осуществление достаточного контроля (в том числе в виде выездных проверок) за достоверностью и обоснованностью сведений, включенных производителем в расчет затрат на производство медикаментов. Это создает возможность предоставления недостоверной информации.
🔶Анализ показал, что в проверяемый период 42% закупок лекарственных препаратов из Перечня ЖНВЛП осуществлялись по стоимости ниже установленной предельной отпускной цены. При этом среднее снижение стоимости таких закупок от предельной отпускной цены составило 32,1%. Это свидетельствует о том, что установленные предельные отпускные цены на лекарства имеют признаки завышения.
🔶Отдельные недостатки в работе информационных систем Минздрава России на данный момент не позволяют в комплексе обеспечить внедрение механизма референтных цен на лекарства, а также обеспечить правильность принятия государственными заказчиками управленческих решений при организации закупок лекарственных препаратов.
🔶За последние годы наибольший объем лекарственных препаратов приобретался в ценовом сегменте от 900 рублей до 5 тыс. рублей. При этом изменения в дифференциацию ценовых групп, применяемых при установлении предельных оптовых и розничных надбавок на лекарства из Перечня ЖНВЛП, не вносились.
🔶По мнению Счетной палаты, одной из наиболее действенных мер повышения эффективности и экономности расходов на приобретение лекпрепаратов является централизация таких закупок.
«В настоящее время механизм централизации закупок лекарственных препаратов реализуется в 44 регионах страны. При этом в 32 регионах централизация закупок уже привела к положительному экономическому эффекту в виде снижения стоимости приобретаемых лекарств по сравнению с самостоятельными закупками в этих же регионах», — отметила зампред Счетной палаты Галина Изотова.
СПРАВОЧНО