Председатель правительства Михаил Мишустин подписал распоряжение об утверждении Стратегии действий в интересах граждан старшего поколения в России до 2030 года. В ней подчёркивается особая важность признания заслуг и востребованности опыта людей в возрасте, создания условий для их самореализации и социальной активности, а также уделено внимание вопросам повышения продолжительности, уровня и качества жизни таких граждан, доступности медицинской помощи и необходимых услуг, сообщает пресс-служба кабмина.
Документ стал результатом совместной работы правительства, общественных организаций и экспертного сообщества. Ключевыми механизмами его реализации определены новые национальные проекты «Семья» и «Продолжительная и активная жизнь».
Среди основных задач стратегии – укрепление в обществе ценности семьи и уважительного отношения к старшему поколению, повышение финансовой обеспеченности граждан старшего возраста, охрана их здоровья и профилактика заболеваний, внедрение новых методов диагностики и лечения, улучшение лекарственного обеспечения, продление активного здорового долголетия, создание условий для реализации личностного потенциала пожилых граждан и расширения их участия в жизни общества, развитие инфраструктуры для комфортной и безопасной жизни.
Документ содержит ряд конкретных мер, направленных на достижение поставленных задач. Так, для повышения качества жизни и финансового благополучия граждан старшего поколения начиная с 2026 года индексация страховых пенсий будет осуществляться два раза в год – с 1 февраля на индекс потребительских цен за прошедший год и дополнительно с 1 апреля с учётом доходов Социального фонда за прошлый год.
Кроме того, в стратегии предлагается поддерживать предпринимательские инициативы граждан старшего поколения, развивать для них формы надомной, временной, гибкой и дистанционной занятости, создавать условия для недопущения дискриминации таких граждан на рынке труда и продолжения их трудовой деятельности после наступления пенсионного возраста, развивать наставничество, используя их трудовой потенциал.
В рамках направления, посвящённого охране здоровья пожилых граждан, планируется усовершенствовать организацию оказания им медицинской помощи и повысить её доступность, в том числе на дому, реализовать дополнительный комплекс исследований, нацеленных на определение биологического возраста и замедление старения, разработать лекарства и биологически активные добавки для предотвращения активного старения клеток организма.
Также предлагается усовершенствовать профилактические мероприятия по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, увеличить охват диспансеризацией граждан старшего возраста, в том числе за счёт её проведения на дому и обеспечения преемственности между медицинской помощью, оказываемой в амбулаторных и стационарных условиях, повысить доступность медицинской помощи для пенсионеров, проживающих в отдалённых районах и сельской местности, в том числе с помощью выездов мобильных медицинских бригад для проведения профосмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения.
Ряд мероприятий стратегии направлен на повышение информированности пожилых граждан о наиболее распространённых случаях мошенничества, способах защиты от него и мерах личной безопасности. Кроме того, предлагается повышать уровень финансовой, цифровой и правовой грамотности таких граждан, доступность и удобство получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме за счёт развития портала госуслуг и других государственных информационных систем.
Новую стратегию на совещании с вице-премьерами сегодня, 14 апреля, представили глава кабмина Михаил Мишустин и зампред правительства Татьяна Голикова.
МИШУСТИН
Президент подчёркивал, что у пожилых людей должны быть достойные условия для активного и здорового долголетия.
Ориентиром такой работы станет Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения, которую Правительство утвердило. Она рассчитана до 2030 года и предполагает реализацию целого комплекса направлений для улучшения качества жизни людей.
Среди них повышение пенсионного обеспечения. Со следующего года перейдём на двухэтапную индексацию страховых пенсий. Они будут увеличиваться дважды. С февраля по уровню инфляции за прошлый год. И с апреля по уровню роста доходов Социального фонда.
Ещё одна задача – это совершенствование системы предоставления медицинской помощи пожилым людям, в том числе в сельской местности. Чтобы она оказывалась и на дому, а врачи находились в постоянном контакте с пациентом. Необходимо также расширять передовые методы ранней диагностики и профилактики заболеваний. Регулярное прохождение диспансеризации, бережное и ответственное отношение к своему здоровью должно быть нормой.
Продолжается и внедрение системы долговременного ухода по всей стране. Сейчас поддержкой пользуются около 170 тысяч человек. А через шесть лет планируется, что такая возможность будет у полумиллиона человек, как поручил глава государства.
Важно создавать условия для самореализации граждан старшего поколения, интересного проведения досуга, занятий спортом, творчеством, получения новых навыков. При желании можно было бы попробовать себя в волонтёрской и в наставнической деятельности. И в целом надо поддержать людей, чтобы они могли передавать свои знания и опыт, были востребованными.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.А. Голиковой), расскажите подробнее об этой стратегии, как она будет реализовываться.
ГОЛИКОВА
Стратегия действий в интересах граждан старшего поколения в Российской Федерации до 2030 года, как Вы и сказали, сформирована по поручению главы государства, и, конечно, ключевой задачей стратегии является увеличение к 2030 году ожидаемой продолжительности жизни до 78 лет и опережающий рост ожидаемой продолжительности здоровой жизни.
Напомню, что численность граждан старше трудоспособного возраста на 1 января 2025 года в Российской Федерации составляет 35,1 миллиона, это 24% от численности населения.
То есть, всё то, что Вы сейчас сказали, всё то, что предусмотрено в стратегии, безусловно, имеет ключевое значение для поддержания этих граждан.
Скажу о нескольких направлениях, которые являются ключевыми в стратегии.
Первое – это укрепление в обществе ценности многопоколенной семьи. И сюда, конечно же, относится уважительное отношение к старшему поколению, поощрение профессиональных семейных династий, расширение практик наставничества, поддержка социальных проектов некоммерческих организаций, волонтёрских, добровольческих проектов, укрепление института семьи и, конечно, пропаганда традиционных духовно-нравственных ценностей.
Второе направление – это охрана здоровья граждан старшего поколения.
И здесь, конечно, ключевым является повышение доступности медицинских услуг, в том числе на селе, охват диспансеризацией, профосмотрами, диспансерным наблюдением, что предусматривает посещение медицинскими организациями граждан на дому и доставку в медицинские организации и обратно, чтобы как раз решать проблему доступности.
Кроме того, с учётом того, что мы приступили к реализации нового национального проекта «Продолжительная и активная жизнь», планируем обучение по вопросам здорового старения и активного долголетия, совершенствование мер по профилактике падений, переломов, когнитивных нарушений. То, что является проблемой именно в этом возрасте.
Мы также будем развивать научные исследования по вопросам старения, разработку и внедрение современных диагностик и лечения граждан старшего поколения. На это настроен ещё один новый национальный проект технологического лидерства «Новые технологии здоровьесбережения».
Следующая тема – это продление активного долголетия.
Здесь планируется расширение программ обучения компьютерной, финансовой, правовой, языковой, экологической грамотности. То, что сегодня востребовано в обществе, в том числе для людей старшего поколения.
Ещё одно направление – это развитие социальных услуг, продлевающих здоровую жизнь, стационарозамещающих технологий, как Вы уже сказали, программы долговременного ухода и социального сопровождения.
Здесь же обеспечение доступности реабилитации для граждан старшего поколения. И создание дистанционных форм обслуживания с использованием новых технологий.
В этой стратегии мы сделали и отдельное направление, которое связано с повышением финансовой обеспеченности и созданием условий для занятости граждан старшего поколения.
Вы уже упомянули решения по пенсионному обеспечению, но к нему я ещё хочу добавить реализацию программы долгосрочных сбережений граждан, которую мы реализуем с Министерством финансов.
Ежегодное повышение прожиточного минимума пенсионера. И мероприятия по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию граждан, которым больше 50 лет.
И наконец, ещё один блок – это развитие инфраструктуры для качественной и безопасной жизни. Сюда входит и наш национальный проект «Инфраструктура для жизни», который тоже способствует развитию пространств для удобства старшего поколения.
Основными инструментами являются, конечно, нацпроекты «Семья» и «Продолжительная и активная жизнь», «Новые технологии сбережения здоровья», плюс те, которые я упомянула, – «Инфраструктура для жизни и другие».
Реализовывать стратегию будем в два этапа. И после её подписания приступим к подготовке плана. Мы работаем с экспертным сообществом, нашими депутатами, сенаторами. И, я думаю, что своевременно всё будет реализовано в рамках тех планов, которые Вы обозначили.
МИШУСТИН
Без сомнения, повышение уровня и качества жизни старшего поколения – это приоритет Правительства. И люди должны получать всестороннюю помощь во всех жизненных ситуациях. Просьба за этим следить внимательно.