Загрузка...
Сопредседатель независимого межрегионального профсоюза работников здравоохранения «Действие» Андрей Коновал в своем паблике ВКонтакте дал экспертную оценку только что вышедших Методических рекомендациях Минздрава и Минтруда по реализации постановления правительства N 343 в части доведения доли окладов в структуре фондов заработной платы медучреждений не ниже 50 %.
— Наконец-то нам в руки попали эти Методические рекомендации. Их, кстати, ещё не имеет на руках большая часть главных врачей, так что пользуйтесь!
Первые впечатления от этого документа таковы. Тринадцать из 15 пунктов — просто отличные. 50-процентная доля окладной части в фонде оплаты труда должна достигаться без учета внешнего и внутреннего совместительства и всех компенсационных выплат (включая «географические» надбавки, «ночные», «вредность», совмещение, расширение зоны обслуживания и др.).
Тревожит пункт 12, согласно которому при изменении условий оплаты труда предлагается рассмотреть возможность пересмотра перечня стимулирующих выплат и условий их назначения, в том числе заменой выплат в процентном отношении от оклада на фиксированные размеры.
Другими словами, рекомендуется (или, если угодно, допускается) какие-то стимулирующие отменить совсем, а в отношении других проценты к окладу заменить конкретными суммами в рублях.
Понятно, с чем это связано. Так проще пересмотреть структуру зарплаты. При этом в рублях выплаты и надбавки могут даже после повышения оклада остаться прежних размеров. Но для работников это может сказаться негативно потом, когда при очередной повышении окладов надбавки повышаться уже автоматически не будут, а инфляция их будет постепенно «съедать».
Очень опасным считаю пункт 14. Минздрав почти открыто намекает: если средств на повышенную зарплату хватать не будет – сокращайте штаты. При этом четких нормативов и критериев, учитывающих все особенности работы медицинских организаций на местах, на самом деле нет. Это всегда спорные моменты и поле для произвола. Все это мы проходили с 2013 года при выполнении майских указов.
В связи с этим прогнозирую угрозу нового витка «оптимизации».
Перед нами, конечно, не нормативно-правовой акт, а «рекомендации», но по этим лекалам в той или иной степени будут работать региональные власти и главврачи.
И здесь огромную роль будет играть наличие или отсутствие в учреждении независимых профкомов и активности самих трудовых коллективов. Смогут ли они отстаивать в ходе реформы систем оплаты труда интересы работников и сделать так, чтобы 343-е постановление привело к улучшению положения медработников, или нет.
***
Методические рекомендации читайте здесь:
